1、没有户口簿的人可以到自己所在单位借出自己的集体户口户籍卡作为证明，如果没有户籍卡，辖区可能无法给你办理准生证。
2、携带夫妻双方的身份证前往小区物业处，让物业给你开具你在本小区居住的证明。
3、拿上居住证明、结婚证、学历证明以及户籍卡到小区所在社区办理《符合法律法规生育通知单》。
4、拿到《通知单》以后，带上身份证、户籍卡和结婚证到所在辖区指定的医院领取《西安市母子健康手册》并做好登记。
5、持上述材料到辖区街道办事处政务大厅办理《准生证》，并且备案《西安市母子健康手册》。
6、怀孕12周左右，到选好的妇产医院出示准生证、户籍卡、身份证等证件办理产妇档案建立，以后的每次检查以及生产都会在这家医院进行，并且全部环节都会记录在《健康手册》中。
